◎李文彬

◎陈 醉

（华南理工大学公共管理学院，广东广州510641）

大数据时代的地方政府数据应用

◎李文彬

◎陈 醉

（华南理工大学公共管理学院，广东广州510641）

随着互联网、物联网和传感技术的不断发展，我国逐渐步入大数据时代。大数据为我国实现政府治理的战略性、科学化和个性化带来无限机遇。由于数据观念与意识不足、制度规范缺失和专业人才匮乏等原因，我国地方政府的大数据应用存在速度缓慢、地域不均衡和不够深入的问题。对此，政府应强化大数据意识，加强顶层设计和统筹部署，通过数据开放、技术运用、制度完善和人才培养等方式提升大数据应用的效果和效率。

大数据；政府治理；数据治理；数据开放

随着互联网和传感技术的飞速发展，2008年英国《自然》（Nature）刊登名为“Big Data”的专刊［1］，从多学科的视角系统分析大数据所蕴含的潜在价值和挑战。2011年，麦肯锡（McKinsey）公司发布一份关于大数据的报告［2］，第一次提出“大数据时代”已经到来。随着《大数据时代》的风靡全球，“大数据”作为一个时代标志的概念登上科学研究的舞台，并迅速成为政府的关注焦点。“大数据技术使许多奇思妙想可以在公共治理中得以实现，包括不断提升服务效率、管理效能与公众满意度，并使许多棘手的公共问题得以解决”［3］。2009年，美国总统奥巴马将“大数据”概念全面引入政府治理并实施数据开放战略。2015年9月，中国国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，对中国大数据的发展进行顶层设计和统筹部署。……