冯佳静　　宋辉

我国城市低碳社区构建困境及改进对策

冯佳静宋辉

气候变化是当前全球面临的最严重的挑战之一，各国政府纷纷采取措施积极应对，也提出了相应的对策和理念，其中低碳经济以其可持续的经济发展模式受到了广泛的关注。社区是城市居民居住的基本单位，在此基础上产生了低碳社区的概念。本文结合文献资料，分析了我国低碳社区的建设情况，并且从我国经济发展特点、部分政府职能缺失和公众参与低碳现状三个角度分析了低碳社区在我国发展的障碍，提出相应的改进策略，以求对突破低碳社区建设瓶颈有一定的帮助。

低碳社区；困境；改进策略

随着全球气候的恶化，世界各国开始共同展开环保行动。1997年12月在日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会提出了低碳理念以后，英国于2003年在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中提出了“低碳经济”的理念。与此同时，建设低碳城市也成为世界各国的共同追求，很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣，关注和重视在经济发展过程中人与自然的和谐相处。国家发改委于2015年2月12日发布的《关于印发低碳社区试点建设指南的通知》（发改办气候[2015]362号）强调，为进一步加强对低碳社区试点建设工作的指导，根据《国家发展改革委关于开展低碳社区试点工作的通知》（发改气候[2014] 489号）的要求，组织编制了《低碳社区试点建设指南》，印发该《指南》并根据《指南》要求，结合本地实际情况，开展低碳社区试点工作。……