刘翀　邹晓文

民政创新环境分析
——基于鄱阳湖生态经济区的调查

刘翀邹晓文

摘要：民政创新环境是指客观环境对民政创新主体带来的正反向影响。民政创新环境包括政策环境、服务对象环境、社区环境、民政自身环境4个方面，其中政策是导向，服务对象是目标，社区是平台，民政自身是主导。通过对民政工作创新面临的政策环境、服务对象环境、社区环境、民政自身环境的分析，可以有效地就民政工作创新的衡量标准、重点领域、改革策略、保障措施等提出应对方略。

关键词：民政工作创新环境鄱阳湖生态经济区

刘 翀，深圳市新秀小学一级教师（深圳518011）；邹晓文，新昌县澄潭中学二级教师（绍兴312530）。

在全球化和市场化日益加深的今天，竞争无处不在。如何提高竞争力？创新是惟一出路。建立鄱阳湖生态经济区，是江西经济发展的一个切入点。理论上的区域创新是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力，其中知识、创新能力、知识流动能力、企业创新能力、创新环境和创新绩效等5个要素相互联系、相互影响、相互作用（张莹、张宗益，2009）。而任何创新发展的实现都离不开一定条件，如，物质、创造主体能力、政治环境、文化导向等。

民政创新环境是指客观环境对民政创新主体带来的正反向影响。从一定意义上来说，创新环境比创新能力和创新资源更重要。鄱阳湖生态经济区的民政创新处于全球化的、鄱湖亚文化的情境，具有多元的特点。……