本期嘉宾：《中国外汇》学术委员 邓先宏

卷首语

如何促进中国经济良性发展

本期嘉宾：《中国外汇》学术委员 邓先宏

在市场经济条件下必然有竞争，必然有产业过剩，经济发展的周期性不可避免。

1979年，邓小平提出改革开放，指出社会主义也有市场，市场经济是中性的。1992年，江泽民在十四大上明确提出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济。自此，中国开始进入发展社会主义市场经济的新阶段。二十多年来，通过不断解放和发展生产力，中国经济始终保持着快速增长势头。2015年，在国际国内多重困难和挑战相互交织的复杂形势下，中国经济顶住了压力，保持了6.9%的中高速增长，基本实现了年初目标，成绩来之不易。

从目前国内情况来看，前期改革开放红利已充分释放，但市场经济的竞争也导致了产能过剩，经济发展的阶段性问题凸显。2015年，我国CPI增长1.4%；外贸进出口下降7%；PPI下降5.2%，连续4年负增长；固定资产投资增长10%，增速下降了5.7%。此外，房地产供给也出现阶段性和结构性过剩，商业银行不良贷款率上升，地方财政收入陷入低增长，部分省份甚至出现负增长。这标志着中国经济社会发展已进入新常态，正在经历增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”的困难时期。

从国际上看，美国在2007年引发了全球经济金融危机，但通过采取多轮量化宽松货币政策和以“再工业化战略”重塑实体经济等手段，使其经济实现了较快的自我修复，并率先恢复至经济危机前的水平。尽管仍受到通胀持续低迷、人口老龄化、劳动生产率放缓等长期因素困扰，但其经济基本面总体向好。2015年12月，美联储宣布加息0.25%，美元正式进入加息通道。美国经济复苏和美元加息进一步加剧了中国经济的运行风险。2015年以来，中国股市、汇市均承受了巨大压力，跨境资金面临较大的流出压力。2016年年初，熔断机制引发的股市暴跌以及个人集中购汇，也显示出国内经济基础不稳、经济相对过剩。

对此，我们应采取以下应对措施：一是要坚持调整经济结构和创新。这是解决问题的“牛鼻子”，是扭转经济下行的根本举措。要花大力气调整相对过剩的结构，大胆地去产能、去库存、去水分，同时注重培育和发展新兴产业。二是要坚持改革开放。改革开放要有总体思路，必须以深化经济体制改革为重点，统筹协调各项改革工作，推动体制、机制发生根本性的变革。三是要转变发展模式。要通过扩大内需降低对出口的依赖，在提高居民消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，力求在扩大家庭消费、推进新型城镇化建设以及发展服务业等关键难点上取得突破。此外，我们还要注意防范索罗斯基金等境外资本借机做空中国经济，切实维护市场稳定，为各项改革措施的顺利推行和平稳渡过艰难险阻，营造良好的环境。

努力落实以上综合措施，我国经济将有望尽快摆脱当前困境，走上良性发展的道路。