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全球环境基金赠款—城市交通改善研究项目管理经验探讨及分享

2016-08-01李志强

大观 2016年7期
关键词:项目管理

摘要:全球环境基金(GEF)是一个由183个国家和地区组成的国际合作机构,其宗旨是与国际机构、社会团体及私营部门合作,协力解决环境问题。乌鲁木齐作为世界银行城市交通伙伴计划示范城市之一,获得全球环境基金赠款开展城市交通改善研究项目。本文在结合项目管理经验的基础上,探讨和研究世界银行技术援助类项目管理模式,最后提出推进该类项目管理工作进程的建议,这为本领域内项目管理人员提供借鉴和参考。

关键词:全球环境基金;城市交通;项目管理

引言

全球环境基金-中国城市交通合作伙伴计划的目标是转变中国城市交通和土地利用政策与投资观念,推广公共和非机动化交通模式,降低能耗,减少污染,提高土地利用规划和交通系统的效率。本文以分享利用国际金融组织赠款项目管理经验为目标,对项目招标、合同签订、执行、支付、审计等各阶段工作进行详细介绍,为这为本领域内项目管理人员提供借鉴和参考。

一、项目各阶段工作及注意事项

(一)项目申报阶段

首先,由中央行政主管部门或地方财政部门提交项目文件向财政部申报,再由财政部和中国GEF秘书处对项目文件进行技术审批,最后上报给全球环境基金秘书处。

本阶段工作需要注意:与财政部门的紧密合作:在项目申请的各个阶段,国内实施机构应就重要项目内容与相关财政部门磋商确定;国内配套资金(如有的话)承诺函:在项目建议书与项目简报阶段,应由中央部门财务主管司(局)或省级财政厅出具国内配套资金承诺函;……

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