摘要：随着时代的发展，农村留守未成年学生的成长问题日益突出，这也对当今的未成年人教育提出了挑战。如何面对挑战，如何使农村留守未成年人更健康地成长，构建政府、社会、学校、家庭、网络等五位一体的农村留守未成年学生关爱体系至关重要。

关键词：农村；五位一体；留守；未成年人；关爱；体系

农村留守未成年人的教育问题是近年来一个突出的社会问题，随着我国社会政治经济的快速发展，他们正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和心理发展的异常。通过五位一体关爱服务体系建设让留守儿童感受到社会的关爱，可以帮助他们正确面对人生，学会自信自强，从而让他们和其他孩子一样健康快乐的成长。

一、加强对留守学生关爱体系建设的宏观指导

留守未成年学生的成长需要各级部门的重视，政府要加强立法和宣传。我国在1992年实施了《未成年人保护法》，又在1999年实施了《预防未成年人犯罪法》，填补了我国少年司法的空白，保护了未成年人的合法权益。但是现有法律、法规由于线条过粗，因此我国现有法律还需进一步完善，应制定切实可行的防范措施，进一步完善监护制度，强化父母法定监护责任，探索有偿代理监护制度。还要进一步加大对侵害留守儿童犯罪的打击力度，针对侵害留守儿童的犯罪，公检法机关在依照法律及时办理的同时加强宣传，提升法律威慑作用。……