齐变芳

强化国有企业基层党建工作，不仅可以促进企业的稳定发展，而且能够有效促进社会经济发展，对增强国民经济综合实力，提高党的执政能力发挥重要的作用。但当前国有企业基层党组织建设中，面临着政治核心作用未达到充分发挥，基层党组织该如何有效发挥自身的职能，采取何种方式来领导群众，如何充分发挥党的政治核心作用以及战斗堡垒作用，就成为当前面临的重要问题。倘若这些问题得不到有效解决，就会动摇党的执政基础，影响企业的和谐稳定发展。因此，加强国有企业基层党组织建设迫在眉睫。

一、建立长效，逐步创新企业基层党组织工作机制

近年来，我国国有企业深化改革，尤其是股权多元化以及现代企业制度的建立，使得国有企业党组织工作所面临的工作环境以及内外部形势都发生了显著变化，这在一定程度上使得国有企业党组织政治核心作用面临严峻的挑战。因此，逐步强化制度规范，不断创新企业党组织工作机制显得尤为重要。具体来讲，首先要逐步健全党组织参与决策机制，将党组织参与决策以及企业重大问题决策的方法、内容等进行明确规定，这样才能够从制度方面确保党组织在企业发展过程中应该发挥的作用，以便提高党组织的凝聚力；其次，建立“三重一大”事项经集体讨论制度，将“三重一大”事项的范围、决策的基本程序以及制定的落实情况进行明确规定，以便促使党委监督及保障作用得到充分发挥；……