杨英洵



促进大学生就业的公共政策研究
——基于社会资本的视角

杨英洵

【摘 要】本文从社会资本对大学生就业影响的实证研究中，形成了多种理论模型，如“双重嵌入”、“运作空间”、“差序格局”，以解释社会资本影响的运作机理，并分析了积极作用和消极作用，并提出了促进大学生就业的公共政策措施。

【关键词】大学生就业 公共政策 社会资本

我国的高等教育大众化进程在不断的推进，在大量扩招的形势下，大学生的就业形势也越来越严峻。“毕业就等于失业”反映的就是当下的状态。大学生作为现代社会的人才资源，其就业问题当然备受社会关注，也成为了社会的热点。那么，所谓的社会资本对大学生就业又有何影响呢？20世纪90年代，我国高等教育自主择业就业政策的调整之后，社会资本对大学生就业的影响逐渐受到人们的关注。

一、社会资本理论定义

“社会资本”这个概念最先开始是在19世纪社会学的经典著作中出现的，之后在20世纪70年的发展主要以社会网络研究为基础。社会资本是与人力资本和人力物质相对应的理论概念。社会资本采用的理论模式是跨学科相融合的方法，将研究重点向制度、文化理念等社会的深层次结构转变，对问题进行广泛的探讨，成为一种超越现代理论和世界体系理论的概念工具和政策手段。但是到目前为止，关于社会资本的概念没有一种统一的说法，大多数定义可以结语为以下几种学说：（1）结构功能说：科尔曼在《社会理论的基础》中提到“社会资本不是一个单一个体，根据功能定义是有彼此的两个共同之处：它们包含了社会结构中的某些方面，并且有利于处于同一结构中的个人的某些行动。……