专业法官会议机制的脉络梳理和路径探索
——基于“群体决策支持系统”理论的视角
2016-07-26张闰婷
山东法官培训学院学报(山东审判) 2016年3期
●张闰婷
专业法官会议机制的脉络梳理和路径探索
——基于“群体决策支持系统”理论的视角
●张闰婷
【内容提要】专业法官会议是在尊重司法规律基础上深化法院改革举措中催生的“新事物”。在法院(尤其是中基层法院)司法实践中,如何构建专业法官会议机制才能对规范审判权内部运行机制有所裨益,与审委会实现有效对接,并发挥法官员额制配套机制的效能,本文运用实证分析方法展开论述。
【关键词】专业法官会议 梳理路径 群体决策
《四五改革纲要》将完善主审法官和合议庭办案责任制作为关键环节,引人期待。但如遇法律适用等难题,何以消解?专业法官会议机制的设置,蕴含“群体决策支持系统”理论的支撑,随着司法改革的推进,尤其是法官员额制的推行,专业法官会议机制沿袭“增加决策者——扩大信息源——避免片面性/独断专行”的发展脉络,在司法实践中与审委会有序衔接,发挥着其越来越重要的作用。
一、引出:专业法官会议机制的思索和样本考察
目前,专业法官会议在法院实践中较普遍存在,但成立时间不一,如重庆四中院于2014 年3月运行该制度,海南法院于2015年4月在法官首次考试入员额后首次运行该制度,专业法官会议机制作为法官员额制的配套制度,其运行情况颇具意义。
(一)专业法官会议机制“缘何来”和“向何处”
【看现象】:纵观司法实践,审判权配置不合理现象仍存。“目前司法实践中一些地方司法行政化问题还比较突出,审者不判、判者不审、层层请示、层层审批,违背司法规律和审判运行规律。……
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