宋卿　程尼娜

摘 要：营州都督府是唐前期东北边疆的最高军政机构，其所领城傍羁縻州数量随少数部族的归附与东北边疆的动荡存在着动态变化，营州都督府的级别也随着这一变化而经历了从上都督府到下都督府的变动。在唐王朝统御东北边疆诸族、管辖与控制东北边疆过程中，营州都督府的职官具有较强的军事特点。契丹叛唐后，营州都督府移治幽州的时间，应在神龙元年（705）。玄宗开元二十八年（740），营州都督府最后被平卢节度使府所取代。

关键词：唐代；营州都督府；羁縻州；军事职责；撤销

作者简介：宋卿，女，历史学博士，吉林大学文学院中国史系副教授，从事东北地方史研究；程尼娜，女，法学博士，吉林大学文学院中国史系教授、博士生导师，从事边疆史、辽金史研究。

中图分类号：K242 文献标识码：A 文章编号：1000-7504（2016）04-0166-07

营州是唐王朝统御东北边疆诸族、管辖与控制东北边疆的前沿阵地。目前学界关于营州的研究较为薄弱，除了在一些东北通史的著作中对营州的自然地理、行政建置、政治机构等作了概括性介绍外，专门研究的成果主要有：严耕望《括地志序略都督府管州考》[1]，考证了《旧唐书·地理志》营州都督府贞观十三年（639）所督七州为营、辽、昌、师、崇、顺、慎州；郭启瑞《唐代前期对营州的经营》[2]叙述了草创和重建时期营州的状况；郭继武《唐代前期营州都督府治所的变迁——兼论唐朝与奚契丹的关系》[3]，探讨了营州都督府两次侨治及向节度使体制转变与奚、契丹叛服的关系；……