大田县环境监测站 林起传

1 概况

三明市大田县总面积2294km2，辖8个镇、10个乡，265个行政村和8个居委会，总人口40.2万。改革开放以来，大田经济建设和社会各项事业取得了长足发展，先后摘取中国高山茶之乡、全国十大生态产茶之乡、中国洛神茶之乡、全国体育先进县、全国科技先进县、省级文明县城、省级生态县等殊荣，2011—2013年连续三年荣获“福建省县域经济发展十佳县”，成为八闽最具活力的区域之一。

辖区有各类企业1031家，企业具有点多、规模小、入园比例不高等特点，其中重点污染源224家，主要集中在采选、水泥、皮革、造纸等行业。境内矿产资源丰富，有“闽中宝库”之称，但因矿产开发造成生态环境破坏，被列为全省22个水土流失治理重点县之一，是重金属污染防治区。

多年来，大田县委、县政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，始终把构筑福建“三江之源”生态屏障作为一项政治任务，以改善环境质量为核心，以建设生态大田为主线，认真贯彻执行新《环保法》，出台一系列环境管理政策，大力推进节能减排，持续开展生态文明创建和环境污染整治，环境管理水平不断提高，生态保护、污染防治、总量减排、环境监管和风险防范等各方面取得明显进步，全面完成“十二五”目标任务。

2 问题

2.1 管理理念待更新。受传统理念影响，一提到加强辖区生态环境保护工作，首先考虑的是要增加人力、物力和财力，面对污染源监管和环境问题，信访件查处通常采用的方式是头痛医头、脚痛医脚，运动战、突击战。……