王　潇

（1.天津城建大学经济与管理学院，天津300384；2.南开大学经济与社会发展研究院，天津300071）



新型城镇化背景下基于包容性发展视域的农村社会管理创新全景模型的构建

王潇1，2

（1.天津城建大学经济与管理学院，天津300384；2.南开大学经济与社会发展研究院，天津300071）

摘要：本文以包容性发展理论为线索，深入剖析了包容性发展理论与农村社会管理间的内在逻辑性，从发展理论入手，探讨了包容性发展理论对农村社会管理创新的启示。作者将提出基于包容性视域下的农村社会管理创新模式的核心理念、行为主体的作用机制以及开展相关实践的保障性机制，并构建基于包容性视域的农村社会管理模式的全景模型。

关键词：包容性发展；农村社会管理；主体作用机制；保障性机制

一、引言

基于包容性发展视域的农村社会管理机制，是立足于当前农村社会业已分化的特征，以“立足民生、共享财富、机会均等、完备制度体系”为发展理念，通过多元主体建设，发挥政府的主导作用，企业的积极参与，农村社会组织的辅助推动，最终形成的村民自治建设的社会管理体制，从而推动我国农村公共服务水平的提高。本文将提出基于包容性视域下的农村社会管理创新模式的核心理念、行为主体的作用机制以及开展相关实践的保障性机制。

二、包容性理论的演进

包容性理论最早由世界银行提出，该理论聚焦于对社会发展不平衡问题的关注，探索如何解决贫困人口及弱势群体的基本生活保障问题，希望通过消除贫困实现社会的可持续发展。……