李　娜　林海涛

浅析改革开放后国家治理方式

李娜林海涛

摘要：改革开放后，我国国家治理方式经历了依法治国、以德治国和法治与德治相结合的发展方式。当前在国家治理方式上出现了超大规模国家与人均资源匮乏之间的矛盾，产业结构不合理、城乡差距较大及区域发展不平衡，发展民主与党的政策有效落实之间的矛盾，为解决这些问题，要发挥比较优势，发展循环经济，坚守科学发展规律；大力推进工业反哺农业，城市支持农村、东部支持西部政策的有效落实；建立相应的政策制定机制、执行机制与监督机制，发展民主政治。

关键词：改革开放；治理方式

改革开放后，我国国家治理方式在转变中出现新发展，回顾国家治理方式的发展历程，对解决国家治理上凸显的问题具有重要意义。

一、改革开放后国家治理方式的转变与发展

（一）依法治国方略的形成和确立。1978年改革开放后，新中国在国家治理上将工作重心转移到经济建设上来。为了充分调动各级政府、企业经济建设的积极性，中国共产党在企业的产权结构和政府的政权结构方面进行了改革。1979年的全国人民代表大会，新中国通过或修订了多项最基本的法律，据统计，自1979年至2002年，全国性的法律及有关法律问题的决定有430多件，全国性的行政法规有800多件，省级地方人大制定的地方性法规则有8000多件。改革开放后在立法和司法方面的实践，推动了依法治国方略在我国的初步形成。……