周海涛，张振刚

(华南理工大学　工商管理学院，广东　广州　510641)



政府科技经费对企业创新决策行为的引导效应研究
——基于广东高新技术企业微观面板数据

周海涛，张振刚

(华南理工大学工商管理学院，广东广州510641)

摘要：本文从企业创新决策基本模型出发，构建了政府科技经费影响企业自主研发意愿、产学研合作意愿及创新投入意愿的模型，利用1610家企业连续4年的追踪数据，采用面板数据固定效应模型进行实证分析，对比不同生命周期企业的差异性。研究发现：政府科技经费能增强企业自主研发意愿，但引致效应系数较小；能有效引导企业开展产学研合作，但存在滞后性；能有效引导企业加大研发投入，在当期表现为“杠杆效应”，滞后两期均表现为“挤出效应”；不同生命周期企业引导效果存在显著差异，成长期和成熟期企业引导效果最好，初创期和衰退期企业次之。

关键词：政府科技经费；创新决策；创新行为；生命周期；面板数据模型

一、引言

近年来，随着我国将创新驱动发展战略上升为国家战略，明确了企业在技术创新中的主体地位，政府加大了对企业创新活动的科技经费资助力度。据科技部和国家统计局发布的《2013年全国科技经费投入统计公报》，2013年全国财政科学技术支出为6184.9亿元，占当年国家财政支出的比重为4.41%，其中用于资助企业科技研发活动的财政经费占比超过了50%。与此同时，社会公众对政府财政资金资助私人企业研发活动的合理性及实际效用的质疑也从未停止过，科技经费的腐败案件更加深了公众质疑。……