刘超　冯春林　黄义兵

摘要：房贷利息抵扣个人所得税成为当前个税改革的热点之一。对新政策变革过程中的利弊、问题进行了详细分析，认为新政策大势所趋但目前条件尚不成熟。最后从五个方面给出建议措施：设定房贷利息扣除标准；设定核算的时间单位；建立税收信息联动共享机制；扩大个税征缴税基；推进以家庭为基础的综合税制与分类税制相结合的模式改革，进而促使新政策的改革顺利进行。

关键词：房贷利息；个人所得税；综合税制

中图分类号：F812.42 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2016）01-0049-03

2015年5月，国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，规定了要研究综合与分类相结合的个税改革方案，特别提到了要完善个税税前扣除项目；9月，财政部发布《财政支持稳增长的政策措施》，明确表示将深入推进财税体制等改革，研究个人所得税改革方案。这两份文件的出台，意味着个税改革乃大势所趋，国家对其予以高度重视。11月，一则“房贷利息可抵扣个税”的消息不胫而走，一头关联着敏感的个税改革，一头牵涉着热议的房地产业，可谓是“一石激起千层浪”，引起了多方关注。

房贷利息抵扣个税，即在计征个^昕得税时，将住房贷款产生的利息作为税前减除项扣除，该项改革属于个税综合改革中完善税前扣除项目中的一种。根据我国现行个税政策，五险-金被列入了税前扣除项目，其他项目如房贷利息暂未被列人税前减除。

一、国内学者观点及国内外经验做法