王 琪，付 怡，冯翔宇，李 凌

（重庆检验检疫局国际邮局办事处，重庆 400000）



重庆邮路口岸特殊物品监管模式初探

王 琪，付 怡，冯翔宇，李 凌

（重庆检验检疫局国际邮局办事处，重庆 400000）

摘 要：2015年3月以来，重庆邮路口岸接连在进境邮件中截获包括大肠杆菌、肉毒素和人体胎盘素等在内的各种特殊物品共计11批次。本文仅结合重庆邮路口岸近期截获特殊物品的情况，分析其大量进境的原因，并在监管策略方面进行了一些探索，以期为邮路口岸特殊物品的监管提供借鉴。

关键词：重庆邮路口岸；特殊物品；监管模式

1　重庆邮路口岸特殊物品监管概况

邮路口岸特殊物品的监管工作一直以来都是邮路口岸检验检疫工作的一个难点。通过邮路口岸邮寄的特殊物品具有极强的隐蔽性，如果不切实加强此类物品的监管，任其进境，将对我国农林业生产、生态平衡及人体健康带来潜在威胁。近年来，通过重庆邮路口岸进出境邮件数量呈现爆发式增长（图1），邮寄物种类日益增多，邮寄形式千变万化，这些都对邮检工作提出了全新的挑战[1]。仅2015 年1—12月，重庆检验检疫局邮局办事处就查验进出境邮件共计1 183 501件（尚不包括年约300万件左右的函件），其中出境613 063件，进境570 438件。进境邮件中EMS占比约为78%（444 629件），而其中大部分为日韩进境邮件。

伴随着进境邮件量的持续增长，特别是在进境EMS总量居高不下的情况下，通过邮寄渠道邮寄特殊物品的隐蔽性也越来越强，对邮寄特殊物品监管的难度也就越来越大。……