唐隽菁 崔兴君 林丽

教师流动是实现教师资源均衡配置、促进义务教育优质均衡发展的关键举措。但无论是流动教师、流出学校还是流入学校，三方均有各自的顾虑，这与实施过程中的一些举措不无关联。

不佳举措1：被交流。为了完成指标，流动教师名单完全由学校确定，教师没有发言权。因此，每到期末，教师们都很紧张：“今年会把我流动出去吗？”

不佳举措2：“一刀切”。在各项评比中都将流动作为必备条件，造成优秀教师一窝蜂地向学校提出流动申请，影响了学校的正常教育教学。由此又引发了另一个负面效应，也有一批优秀教师索性放弃：“我不参评了，我不流动。”

不佳举措3：难考核。由于流动教师人员编制、工资待遇仍在原校，流入学校缺少具体的考核抓手，流出学校对流动教师工作过程又缺乏考察，管理下作无法及时跟进现了“两不管”地带。

如果我们不能解决这些问题，势必会影响、阻碍教师成长和发展，因此制度建设就成了推动教师流动工作的当务之急。鉴于此，我们在制定制度时，始终将增加流动教师的“存在感”“舒适感”和“成就感”放在首位，努力让北小教师将教师流动看作自身专业成长的一个必经过程，一次特别经历，一种独特方式。

强调存在感——将流动构建成双向自主模式

教师对学校有着强烈的归属感，因此变被动流动为主动流动，就是我们首先需要破解的难题。

制度1：预流动候选库。每学期学校都要组织教师填写《我的地平线报告》，在报告中，除了科研专题、论文写作、公开教学等具体目标外，还有交流意向（如图1）。……