河海大学财务处 张巧华

平衡计分卡在专项资金绩效管理中的应用①

河海大学财务处 张巧华

传统的偏重于财务指标的绩效评价体系，已经无法满足高校专项资金绩效管理的科学化、精细化要求。本文通过分析在高校专项资金绩效管理中引进平衡计分卡的可行性和特殊性，经过维度转换，从管控能力、利益相关者、组织能力、发展能力四个层面来探讨提高高校专项资金绩效的新方法。

高校专项资金 平衡计分卡 绩效管理

专项资金广义上是指由政府、社会、个人投入或单位自筹为来源，指定项目和用途，除基本支出以外的各项资金。本文研究的由政府部门通过高校年度预算下达的基本建设、人才培养、学科建设、科学研究、大型修缮等专项资金。高校专项资金具有资金量大、使用范围广、持续时间长、专款专用的特点。近年来，政府对高校专项资金的持续投入，对改善高校办学条件，提高人才培养能力和提升科学研究水平起到了良好的促进作用。但目前高校专项资金存在“重申报，轻论证”、“重结果，轻过程”、“重投入，轻绩效”的现象，传统的偏向于财务指标的绩效评价体系，已经满足不了高校专项资金绩效管理科学化、精细化的要求。因此，急需一种比较科学又切实可行的方法对高校专项资金的投入绩效进行全面、客观的评价，通过不断查找漏洞和不足，完善专项资金的管理，促进经费投入效益的增加。本文希望把平衡计分卡的方法引入高校专项资金绩效管理中，为高校专项资金绩效管理指明方向，以提高专项资金的经济性、效率性和效果性。……