武孝东　卢　炜　梁　欣　连光明

中国南方电网有限责任公司调峰调频发电公司监察部，广东　广州　510630



新形势下国有企业招标监督管理工作探索

武孝东卢炜梁欣连光明

中国南方电网有限责任公司调峰调频发电公司监察部，广东广州510630

摘要：文章分析了国有企业招标监督管理研究的背景，指出了招标监督工作中存在的人力资源配置不合理、主体责任与监督责任含糊、专家资源缺乏、监督手段有限等问题，提出了优化人力资源管理、明确角色定位和责任分工、完善监督方式和手段等改进措施。

关键词：国有企业；招标监督

一、国有企业招标监督管理研究的背景

招标投标是在市场经济条件下，应运而生的一种有组织的交易方式。我国的招标工作最早开始于20世纪80年代初。经过30多年的探索和实践，出台了一系列的法律法规，如《招投标法》、《政府采购法》、《招投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》等，使企业的招标采购逐渐走上法制化的道路。招标工作最大的特点是公开透明、公平竞争。然而，当前大部分国有企业招标监督存在管理不规范、权力分散，职责不清，监督人员专业素质缺乏等问题，在利益的驱使下，腐败和商业贿赂现象如影随形地渗透到了招投标的各个环节，严重阻碍了招投标活动的正常发展，究其根源，在于招标投标制度的不健全及监督体系的不完善。

十八届中央纪委三次全会明确指出，纪检监察机关要明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位；……