吕 彦

（常熟理工学院，江苏 常熟 215500）

新农村建设背景下苏州地区农民体育生活现状研究

吕 彦

（常熟理工学院，江苏 常熟 215500）

本文采用文献资料法，以苏州地区农民体育生活为例，对苏州地区农民的体育生活发展现状进行分析，针对农民体育生活在体育发展中的问题提出相应的解决措施。建议相关部门应加强对苏州地区农村人民体育生活的重视，大力宣传好全民健身工作，才能有效促进苏州地区农民体育生活健康稳定发展。

新农村；苏州地区；农民体育生活；发展现状；问题对策

我国作为一个农业大国，农民人口占到了总人数的70%。所以，当前我国特别地高度重视新农村的社区建设，国家还明确表明与出台了“要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的农村战略发展部署。随着社会经济水平的不断提升及全民健身的不断普及，农村的体育基础设施也得到不断地完善，农民的体育健身意识也得到了进一步增强，愿意主动参加体育锻炼的人数开始日益增多，农民也愿意利用更多闲暇时间来参与各种的体育活动，这样的发展形有效地丰富了农民的业余文化生活，也使得健身运动成为了农村精神文明建设的关键载体。通过加强对新农村体育设施的建设，大幅度了提升农民生活质量，提高了农民的幸福感。在当前城镇化发展改革背景下，大力推动与发展农村社区体育对我国的全民健身及社会经济社会发展有着重要意义。苏州地区作为全国经济领先较为发达地区的代表之一，其农民体育生活水平的高低能有效现体出全国农民的体育生活情况。本文将苏州地区农民研究对象，全面分析了当前农村体育发展存在的问题，希望能以此来提升农民的体育意识，促进全国新农村建设的良好发展。

1 苏州地区农民体育生活现状

1.1 农村体育得到重视

新农村建设大背景下，苏州地区各级政府逐渐重视农村体育生活，采取了相应的措施来加强农村体育生活发展。苏州市政府颁布了相关文件政策支持农村体育发展，并且将农村体育发展情况列入了年度考核内容，从而令各级部门加强重视。苏州市体育管理部门采取新型管理方式，对县、镇、村进行分级管理，并且成立了体育局、文体站等机构。乡镇各级政府发挥自身特长，建立了多种体育锻炼项目组织。例如，乒乓球、足球、象棋、篮球、广场舞等项目。除此之外，体育局、文体站还定期组织相关体育活动，鼓励农民参加体育锻炼。农民中体育爱好者还自发组织体育活动，在早上或晚上进行体育锻炼。

1.2 体育经费投入加大

农村经济发展情况直接影响着体育生活质量，体育发展更是以经济发展为基础，需要大量的体育活动经费投入。在实际调查中，苏州市的乡镇政府的体育经费预算为人均2～3元人民币，而实际体育经费需求远远不止这些。乡镇组织相关体育竞赛或体育设施的安装维护工作，都需要大量的活动经费支出。同时，政府为了减轻体育经费的压力，也鼓励民营单位、大型企业和社会各界人士进行体育资助。乡镇一些大型体育比赛举办时也会接受各大企业的商业赞助，如2012年苏州农村篮球联赛，政府出资30万元人民币并受到商业赞助40万元人民币。乡镇比赛商业化也会为农村体育发展带来活动经费，逐渐成为活动经济的主要来源。

1.3 体育设施改善

农民体育生活发展需要大量的体育锻炼设施，而目前苏州地区农村体育设施已经较之前有了大幅度提升。苏州各级政府对体育设施的建造制定了相关标准，农村的篮球场、健身设施等在具体施工时都将以实用性为主。然而一些地区的经济条件无法满足要求，相关体育设施建设较为落后。针对这种情况，苏州政府将学校体育设施对外开放，最大化地满足农民体育锻炼需求。而一些发展较好的村镇，室内体育馆、塑胶篮球场等高规模体育设施不断增多，为农民体育生活提供了坚实的物质基础。

1.4 体育比赛多样化

苏州市各个乡镇每年都会定期举行体育比赛，同时乡镇之间还会举行联赛来加强体育交流。例如，苏州市每年都会举行田径运动会，各个乡村会派出代表比赛。除此之外，节假日期间各级政府也会借机组织体育活动，如春节组织舞龙、舞狮、扭秧歌等年俗味十足的比赛，篮球、羽毛球和乒乓球比赛更是会定期举行。如今随着农村体育比赛的商业化，社会各界企业开始对比赛进行赞助举办。农村体育比赛不仅内容得到丰富，比赛质量也得到了提升，激发了农民体育锻炼热情。

2 苏州地区农村体育发展中的一些问题

2.1 农民体育观念落后

苏州地区农民的文化水平较低，大多为初中文化水平，对体育锻炼缺乏正确认识。苏州地区农村经济发展尚可，在全国也是处于上游水平。2013年的苏州农村人均收入是10877元人民币，但是农民的支出费用为7512元人民币，恩格尔系数较低，农民的消费倾向依旧是饮食为主。另外，在一些高规模的体育馆中，由于体育馆采取收费机制，农民的体育锻炼热情不高。这种情况不仅反映出农民的体育锻炼意识缺乏，更是反映出农民的思想观念落后。新农村建设不仅要为农民提供体育设施，更要从根本上改变农民对体育锻炼的认识，帮助农民建立正确的体育观念。

2.2 体育经费问题

虽然农村体育经费已经得到加强，但是整体来看，农村体育经费在短期内依然难以完全解决。苏州地区的农民人均体育预算经费是2～3元人民币，实际情况只是略微有所增加，依然无法满足农村体育设施建造费用支出。另外，农村体育比赛商业化会稍微缓解体育经费问题，但是随着企业的投入与回报不成正比，农村体育比赛商业化进程还有很长的路要走。现在苏州地区各乡镇级体育局的首要问题依旧是经费问题，新农村建设宣传需要经费，体育设施也要采购，如何利用有限的资金发挥出最大功效是目前管理人员急需解决的问题。

2.3 体育设施问题

体育设施是农村体育生活发展的必要物质基础，是农民进行体育锻炼不可缺少的一部分。但是目前来看，体育设施不仅面临短缺问题，体育设施的使用和管理工作也需要加强。体育设施短缺会在一定程度上打击农民体育锻炼的积极性，不利于新农村文化建设开展。除此之外，体育设施在使用和管理上存在着更多的问题。由于使用者大多是农民，对器材缺乏相关专业训练知识，往往存在误用问题。体育器材错误操作不仅会减少使用寿命，更会给使用者带来不良影响。根据苏州市政府相关条文规定，每个乡村必须有1名体育指导员。但是在实际调查中，体育指导员由于经费问题并没有纳入乡镇体育局人员编制。体育设施的日常管理维护工作也是有限的，大部分农村都有体育器材维修时间长的现象，甚至一些农村的体育器材根部没有维修经费。

3 苏州地区农村体育发展对策

3.1 重视经费问题

苏州当地政府已经逐渐意识到农村体育发展对新农村建设的重要性，同时也要对农村体育投入更多人力、物力、财力。目前，限制农村体育发展的最大因素就是经费问题，所以政府有关部门要采取各种方法来加大经费投入。一方面，政府财政部门可以适当地加大体育经费输出，给与乡镇体育局更多财力支持；另一方面，政府也可以寻找企业、单位或个人进行资助，利用社会各界资源来促进农村体育发展。政府要特别注意农村比赛商业化，为其提供更多的政策支持，帮助农村体育得到更多的企业赞助。经费问题将会是农村体育发展长期面临的问题，政府在解决经费问题时一定要考虑周到，保证体育经费可以长期满足需求。

3.2 完善管理机制

农村体育发展需要大量的经费投入，长期稳定发展就需要健全的管理体制。乡镇各级部门应该加强对体育活动和体育器材的管理工作，制定专门的管理机制。体育活动的前期组织、开展和后续工作都要安排到位，不能只顾着活动数量而忽略活动质量。特别是一些大型赛事，组织筹办时一定要有相应的计划，不能因为是农村体育活动而不重视。大型体育比赛可以为农村体育引来企业赞助，所以要保证大型体育活动的质量。体育器材在日常使用中也存在各种问题，乡镇体育局要制订相关奖惩标准，并且安排指导员对农民体育活动进行专业培训。器材在使用中难免会有人恶意破坏，乡镇管理人员要加强监督，对破坏者严惩不贷。农民错误使用器材会影响自身健康，指导员要对农民进行实地教导，帮助农民更好地进行体育活动。

3.3 宣传全民健身

虽然大部分农民已经拥有了体育锻炼意识，但是仍有部分农民的锻炼意识不足，所以要加强全民健身宣传。农村信息传输载体较多，宣传人员在工作时要尽量选择村民喜欢的方式。例如，黑板报或画廊宣传，不仅耗费宣传人员大量的时间精力，农民一般也不会驻足观看。宣传人员要选择新载体，如网络、视频或广播等，高效地将信息传送到农民之间。另外，宣传内容也要风趣幽默，吸引农民的阅读或观看兴趣，切不能一味地讲大道理。乡镇政府还要对每个村子配备指导员，向村民实地讲解体育器材的使用方法。对一些有条件的村镇，可以定期对村民进行体质检测，对村民体育锻炼提出建议，帮助村民全面了解自身健康情况。

3.4 利用各界资源

由于目前苏州地区的农民体育尚处于前期发展时期，各方面面临诸多难题，乡镇领导在实际工作时要发挥自身优势，利用各界资源来全力发展农村体育。例如，一些农村的经费不足，体育设施不能满足农民日常锻炼需求，乡镇管理人员可以合理利用周边资源，如学校的体育设施可以对外开放、鼓励村民跳广场舞等。器材、经费的短缺不可能完全限制农村体育发展，乡镇领导要利用农村拥有的资源，采取其他运动方式来鼓励农民进行体育锻炼。

4 结 语

苏州地区体育建设不断投入使用，不仅大力有效地提高农民物质生活水平，也激活了农民潜在的体育健身需求，目前就总体情况来说，苏州地区农民体育生活现状较为乐观，整体处于发展初期，拥有较大的发展空间。但是，苏州地区农民体育发展中最大问题是经费不足，短时间内不会被完全解决。因此，各级乡镇政府在组织体育活动时要尽量利用多方资源，不能让经费限制农村体育发展。另外，体育作为一种专业性、科学性的健身活动，其具有自身的规律性，如果运动不当会适得其反，不仅起不到健身的效果，还会给运动者造成一定的伤害。因此，这需要当地的乡镇政府要加强对农民进行体育锻炼的宣传工作，不仅要让农民意识到体育锻炼的重要性，还要帮助农民合理地、科学地进行体育锻炼。

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G812.4

A

1674-151X（2016）09-140-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.18.073

投稿日期：2016-08-29

2015年苏州市体育局体育科研局管课题立项项目（编号：TY2015-10）。

吕彦（1982—），副教授，硕士。研究方向：体育运动训练、体育人文。