张　帆　韩承鹏　（上海理工大学 管理学院　200090）

社区民心实事项目长效管理的研究——以上海市C区B街道为例

张帆韩承鹏（上海理工大学 管理学院200090）

民心实事项目是上海市社区治理转型背景下改善城市社区环境与优化社区服务模式的产物，如何针对其管建并举探索出一套行之有效的治理模式是一个新课题。以典型的上海市C区B街道为例，发现民心实事项目建后管理模式存在的问题及社区组织无力承担社区自治的困境。基于新公共管理理论和新公共服务理论，通过公共管理的主体多元化和公共管理手段的绩效化，探索一条政府托管下的公民、社会组织和市场主体三方共治模式，建立项目的分类管理机制、发现问题机制、制定绩效考核机制等创新治理机制，实现民心实施项目的长效管理。

民心实事项目；管建并举；长效管理；社区治理

一、引言

随着我国经济的不断发展，社区建设、改造以及管理体制改革成为社区发展的重要内容。为改造社区而兴起的“民心工程”坚持惠民便民的理念，以人民利益为导向，提升民生福祉，使每个民心实事项目都能成为群众满意的民心工程。政府打造的民心实事项目，如：居民自来水表改造、安置视频监控摄像头、增添健身器材等获得了社会和群众的广泛认可。但在长期使用后出现了权责利不一致，管理不科学，维修不及时等新问题。因此，更新管理模式，为社区管理注入新鲜的血液迫在眉睫。

中国的一些地方政府也开始探索民心实施项目建后管理的方法。……