柴璐　王学军

摘要：从创新型城市的构成要素构建创新型城市的概念模型，根据概念模型建立指标体系，运用层次分析法对指标进行赋权，建立多层次综合评价模型，采用集对分析法对山西省11个城市进行评价分析。

关键词：创新型城市；集对分析；山西省；综合评价

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2016.26.091

一、引言

创新型城市是指自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的城市，旨在依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动城市的发展，并对周边区域起到辐射与引领作用[1]。创新型城市的构成要素主要有创新主体、创新资源、创新环境、创新产出和辐射带动能力五个要素[2.5]。

二、构建创新型城市评价指标体系

以下从两个方面进行分析。

（一）创新型城市概念模型

创新主体是城市创新活动得以实现的组织机构，是创新活动的能动要素，主要包括高校、研究机构和企业。

创新资源是创新活动所需的人、财、物等的资源总和，是创新活动的基础。主要包括人才、资金和技术以及城市所拥有的产业能力。

创新环境主要包括政策环境和文化环境等内容，经济发展水平属于环境的范畴，但是更侧重于创新产出方面，是创新型城市的社会支持系统。

创新产出主要包括知识产出、经济产出和可持续发展能力三个方面。创新主体、资源和环境一定程度上可以作为投入要素，创新产出就是投入的结果。

辐射带动能力，是作为创新型城市要对周围城市的发展起到一定的引导带动作用，促进区域经济发展，是创新型城市概念对其的硬性要求，也属于结果要素。……