梁修群　赵起城　杨争

摘要：通过对城镇购房农民工基本情况、被调查农民工宅基地状况、对宅基地的认知度、退出意愿、方式、标准及影响宅基地退出意愿因素的调查，得出结论：女性比男性更愿意稳定在城镇，体力较强年龄段愿意退出农村宅基地者较多，文化水平高低与愿意退出农村宅基地的多少成正比，丘陵地区愿意退出宅基地的意愿较高，土地区位级差高低同退出宅基地多少成正比。并提出了鼓励进城购房农民工退出农村宅基地的机制措施：加强宅基地管理立法体系建设；建立农村宅基地入市交易机制；加快建立宅基地退出后的各种保障措施机制；通过多种形式推动宅基地退出；建立试点先行机制。

关键词：城镇购房农民工；宅基地退出意愿；宅基地确权；宅基地管理立法

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2016.26.085

为了解在城镇已购房农民工农村老家宅基地利用情况、退出的意愿、补偿方式及期望标准等，河南省地方经济社会调查队对全省进行了抽样调查。本文就调查结果进行了深入分析，并提出了顺利退出农村宅基地的机制措施。

一、城镇购房农民工基本情况

河南省地方经济社会调查队针对城镇购房农民工农村宅基地现状，于2016年1月在全省范围内进行了随机抽样调查。这次调查对象必须同时满足五个条件：户籍在河南省农村、高中（中专、职业中专）以下学历、已在城镇购买商品房、有稳定的收入来源、农村老家拥有宅基地，调查内容主要包括被调查对象的基本情况、对于宅基地的认知、宅基地的退出意愿和补偿方式等。……