马晓路　张哲乐　黄磊

摘要 分析《旅游法》的颁布和实施对旅游景区的经营和管理存在的影响及对整治黄金周期间景区存在制度约束，为黄金周景区的经营管理提供了4项建议：计算科学合理的景区旅游容量、探讨有效的分流客源的方法、加强对游客安全工作的预警机制、探寻摆脱“门票经济”的依赖途径，以期使景区的经营管理日趋完善，促进黄金周旅游市场和谐有序发展。

关键词 旅游法；黄金周；旅游景区；管理；对策

中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2016）05-292-02

Abstract The effects of promulgation and implementation of tourism law on the management of scenic spots were analyzed， especially for the main problems that exist during the Golden Week. Four suggestions for the management of Golden Week tourist attractions were proposed： calculating scientific and reasonable scenic tourist capacity， exploring the effective method of dividing source， strengthening the early warning mechanism for the safety of tourists， searching ways to get rid of the “ticket economy”， so as to make more perfect management of scenic spots， and promote the harmonious and orderly development of Golden Week tourism market.

Key words Tourism law； Golden Week； Tourist attraction； Management； Countermeasures

2013年10月1日《旅游法》正式实施，对旅游者、旅游规划与促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、旅游法律责任等相关内容作了全面、科学的规定。其中对景区超过最大承载量接待旅游者、景区对旅游者负有的安全责任及景区门票价格等问题进行的规定对黄金周期间景区拥堵、游客安全事故及环境严重破坏、门票涨价等突出问题给予了制度上的约束，对促进我国旅游业全面协调可持续发展具有重大意义，旅游秩序进一步得到了规范。但是，《旅游法》实施之后，黄金周期间旅游市场仍然存在一些问题，《旅游法》实施的规范作用还需进一步提高，景区经营管理的有效性也面临一定挑战。因此，笔者分析《旅游法》对黄金周景区带来的影响，从景区经营管理的角度进行探讨，旨在为完善景区经营管理，促进黄金周旅游市场和谐有序发展提供借鉴。

1 《旅游法》对黄……