魏龙霆　张世龙

摘要 基于“新常态”下渔业发展的大背景，分析了影响浙江渔业服务业发展的自然资源、区位和经济、技术和人才等要素，探讨了“十三五”时期浙江省渔业服务业发展的路径：政府应进一步完善和加强渔业公共服务体系建设，推进适合现代市场体系水产品加工流通业的发展，出台符合浙江渔业产业发展省情的财务和税收政策，注重渔业领域高素质专业人才的培养，完善渔业法律、法规，提高政府渔业管理能力，因地制宜地推动休闲渔业的发展。

关键词 浙江省；渔业；服务业；路径

中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2016）05-273-02

Abstract Under the background of fishery development in “New Normal”， factors affecting the development of fishery service industry in Zhejiang Province were analyzed， such as the natural resources， location and economy， technology and talent. Development path of fishery service industry in Zhejiang Province was discussed during the 13th Five Year Plan period. Government should further strengthen the construction of fishery public service system， promote the development of aquatic products processing and circulation industry suitable for modern market， propose new financial and tax policies suitable for the fishery industry development of Zhejiang Province， pay attention to the cultivation of highquality professional talents in fishery field， improve the fishery management ability of fishery laws and regulations， and enhance the development of recreational fishery according to local situations.

Key words Zhejiang Province； Fishery； Service industry； Path

据统计，截至2015年末，浙江省渔业经济一、二、三产业所占比例结构为31∶39∶30，已经基本实现了“十二五”时期浙江省渔业发展规划所制定的发展目标[1]；但这仅仅是一个综合性的数据指标，各产业内部具体的产品质量、科技水平、产业层次及结构构成等情况并没有得到体现；过去的几年，其渔业发展主要靠丰富的海洋水产资源、廉价的劳动力和国内广阔市场空间来维持生存，竞争力和内部产业结构并没有得到质的提升，休闲渔业、增殖型水产品加工业、现代水产物流业、海洋生物科技产业、生态绿色渔业所占比重还很低，渔业产业发展还处于在传统的水产品初级加工和近海捕捞等依靠资源大量消耗、科技含量和产品附加值都比较低的阶段，以粗放型的发展模式为主，有科技含量和高附加值的发展模式发展相对缓慢，正逐步成为浙江省渔业现代化发展道路上的重要障碍。……