关于宪法监督几个问题的简单梳理
2016-07-09谢蒲定
人大研究 2016年7期
谢蒲定
在宪法学习与实践中,有必要对宪法监督制度给予足够的关注,厘清宪法监督的功能和程序,分析我国宪法监督制度的现状和问题,思考加强和完善我国宪法监督制度的路径。
习近平总书记指出,“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。宪法是党和人民意志的集中体现,是通过科学民主程序形成的根本法。法律的生命力在于实施,徒法不足以自行,作为国家根本大法的宪法也是一样。依宪治国关键是要保障宪法的有效实施,宪法实施是宪法制度的重要方面。我们是人民当家作主的社会主义国家,我们要毫不动摇地走中国特色社会主义政治发展道路,毫不动摇地坚持依宪治国和依宪执政,也就必须毫不动摇地保证宪法的贯彻实施。
宪法监督是宪法实施的关键和核心内容。党的十八届三中全会提出要进一步健全宪法实施监督机制和程序,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。十八届四中全会进一步提出完善宪法监督制度,健全宪法解释程序机制,还提出加强备案审查制度和能力建设。完善宪法监督制度,是全面推进依法治国的必然要求。党中央的文件把宪法实施和宪法监督一起论述,也说明了宪法监督制度对于宪法实施的重要性,宪法实施离不开宪法监督,有赖于宪法监督。我们必须按照这个既定的目标方向,在相关制度安排上进一步理清思路,在关键环节上要有突破,实事求是逐步推进,任何时候都不应该动摇和否定这一目标,也没有任何理由怀疑和偏离这一方向。……
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