罗　姗



如何解决延迟退休与就业困难之间的矛盾

罗姗

摘要：如今，全球社会均已逐渐步入了老龄化趋势，中国作为一个人口大国，在多重因素的作用下，老龄化的趋势更是不可逆转。同时中国当前的就业形势严峻，因此探讨延迟退休与年轻人就业难的关系并解决其间的矛盾关系显得尤为重要。

关键词：老龄化；延迟退休；就业难

一、引言

我国自执行计划生育政策后，便进入“未富先老”的状态，即“提早”进入老龄化社会。同时由于起步较晚，我国的养老保险制度的发展并不完善。根据中国社科院在《中国养老金发展报告2015》公布的数据中显示，2015年我国城镇基本养老保险个人账户缺口为9174亿，相比2014年缺口扩大了约2334亿，并且随着老龄化的加深，缺口还有进一步扩大的趋势。

逐渐加剧的老龄化危机以及不断扩大的养老金缺口压力促使专家和学者寻求解决办法，国家也推行全面开放二胎政策，而开放二胎政策毕竟在短期内无法解决老龄化问题，因此更多人把眼光投注到延迟退休上。然而在民调蓝皮书《中国民生调查报告2014》公布的数据中，反对延迟退休政策的人超过半数，主要原因是人们担心延迟退休让就业形势更严峻。

二、延迟退休对青年就业的不利影响

主要是替代效应，延迟退休会造成本该退休的老年人挤占青年人的就业岗位和工作机会。Wise(2004)认为，老年人应当提前退休，将工作岗位让给青年人，才能改善整个社会的就业环境。因此，他认为一个国家应当实行提前退休制度。……