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基层地方国库现金管理存在的问题与对策建议

2016-07-05党馨

新西部·中旬刊 2016年6期
关键词:资金

党馨

【摘 要】 本文分析了当前推行地方国库现金管理面临的困难,提出了完善地方国库现金管理的相关措施和建议。要加快制定相关规章制度,确保地方国库现金管理稳步、规范开展;建立健全国库单一账户体系,提高地方国库现金管理的有效性;建立科学、完善的现金流预测体系,提高现金流预测的准确性;建立顺畅的信息协调共享机制和信息披露机制;制定国库现金管理应急预案,确保财政资金安全。

【关键词】 地方国库;现金管理;存在问题;措施

近年来,随着财政预算收支规模的扩大和国库库款余额的增长,全面推动国库现金管理,已成为深化国库改革的重要内容之一。2006年,财政部、中国人民银行相继发布了《中央国库现金管理暂行办法》、《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》等规章制度,标志着中央国库现金管理工作进入了实质性的操作阶段。但地方国库现金管理工作则仍处于理论探讨阶段。

一、当前推行地方国库现金管理面临的困难

1、地方国库现金流量预测难度较大,准确性不高

国库现金流量预测包括国库现金流入、流出和存量的预测,准确预测国库现金流是国库现金管理决策的重要依据。但实际上,由于我国目前还存在预算编制粗放、预算执行随意、预算政策多变等因素,根据预算编制与执行计划,很难准确预测国库资金流量的变动。而且,当前国库现金流量预测周期较长(目前只是按月预测收支与库存,很难为实际国库现金管理操作提供决策参考),预测精度不高。……

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