赖卓怡?董蓓东?陈思佳

【摘 要】 本文采取问卷调查与个案访谈相结合的方式，探讨白河县新型职业农民发展困境，探讨发展对策：统筹城乡发展，加强基础设施建设；加强农民保障，转变农民观念；因地制宜，推进政策落实；改变宣传方式，增强官民信任关系。

【关键词】 新型职业农民；困境；出路

一、研究背景

2012年中央一号文件将“大力培育新型职业农民”作为工作重点，同年8月农业部在全国31省开启了新型职业农民培育试点工作，随后全国各地开始了新型职业农民探索热潮。近年来安康市职业农民发展迅速，在取得一定成果的同时也面临着许多困境。本文采取问卷调查与个案访谈相结合的方式，分析白河县新型职业农民发展困境，探讨其出路，对推进安康市新型职业农民发展具有重要现实意义。

二、研究过程与方法

本文以白河县茅坪、西营、卡子、冷水四个区域的普通农民、职业农民、农广校负责人、现代农业园主、基层政府工作人员为调查与访谈对象，发放问卷400份，回收问卷376份，有效问卷358份，访谈记录30份。从个体与家庭特征、区域经济环境、政策环境、社会资本四个影响职业农民发展意愿的维度构建问卷与访谈提纲，从中分析白河县新型职业农民发展困境，探讨其出路。

三、发展困境

1、新型职业农民培育生源不足

调研发现，白河县新型职业农民培育生源不足主要表现为两方面：一是农村总体剩余劳动力不足。我国城镇化的快速发展，吸引大量农村青壮年劳动力转移至城市。……