本刊记者　张菀航　见习记者　高妍蕊



从农民工到新市民，路还有多远

本刊记者张菀航见习记者高妍蕊

又是一年春运时。

这一中国特色式的人口流动中，农民工作为增长最快的群体，不断刷新着春运人数。 而他们流动的目的单纯，又很无奈：为了糊口。

春运过程是他们回家和离家行程的往复，回家团圆是一年辛苦的犒劳，返程务工又是一年生计的开始。绝大多数的农民工在城市工作5年、10年或更长时间，仍不能在城市定居，不得不在春节期间往返于城市和农村。这种仪式性的迁移开始于上世纪80年代，伴随着中国的改革开放。

春运仅仅是农民工群体现实困境的小片段，而这一幕每年都会如期而至，不断激增的流动大潮引发的矛盾愈演愈烈。

刚刚闭幕的中央城市工作会议指出，下一步推进城镇化，要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。

农民工市民化是推进城镇化的重点，也是难点。

从农民工到新市民

1983年，社会学家张雨林首次给当时这类新生群体赋予了新的身份：农民工。

近年来，“新市民” 一词正悄然代替着这一称谓。国务院总理李克强曾特别强调，对于长期居住在城市并有相对固定工作的农民工，要逐步让他们融为城市“新市民”。2015年中央经济工作会议明确指出，要通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革。

何谓“新市民”？如何定义农业转移人口市民化的真正内涵？……