李睿

[摘 要]“营改增”是我国财税制度改革的重要一环。营业税的计税依据是应税营业额，不受成本、费用增减的影响，因此能稳定税源和税收收入，但同时也存在易重复征税等问题。营业税改征增值税能够在征税的每个环节层层抵扣，尽量避免重复征税，也可以减轻社会税负，使税制更公平、合理。但“营改增”也是一条充满艰辛的改革之路，尤其是针对保险业，“营改增”对保险公司的全业务、全流程、全系统都将产生深远的影响与变革，其难度之大、过程之艰辛以及影响之广泛，都是前所未有的。因此，我们需要分析“营改增”对保险业的深刻影响，并在此基础上提出应对措施，从而进一步推动“营改增”进程。

[关键词]营改增；保险业；影响和举措

[中图分类号]F812.42 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）06 — 0095 — 02

财政部、国家税务总局在2016年3月发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，通知明确要求2016年5月1日起在全国范围内全面覆盖营改增试点工作，这意味着我国营业税改征增值税的工作接近尾声。“营改增”的范围包括建筑业、金融保险业、服务业等全部营业税税目以及房地产业在内。我国保险业由于其产品的特殊性以及保险公司分支机构的多样化，“营改增”对其影响更加显著。

一、“营改增”工作的重要意义

营业税与增值税并行的税制结构严重影响了市场经济运行效率与企业的国际竞争力，保险业“营改增”将实现增值税链条重要环节的打通，可有效消除重复征税，化解营业税的扭曲效应。……