刘建

[摘 要]完善社会管理是社会建设的重要内容，而发展社会组织是完善社会管理不可或缺的部分。本文基于对东莞市X镇104家社会组织发展和管理状况的问卷调查和访谈，从基层社会组织的基本情况、组织管理和运行以及存在的

问题三个方面进行统计描述分析，并在此基础上有针对性地提出促进基层社会组织培育发展的对策建议。

[关键词]基层社会组织；发展管理现状；培育发展

[中图分类号]C916 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）06 — 0058 — 02

东莞市X镇位于珠三角中心，经济发达，近年来X镇社会建设事业成就显著，社会组织也迎来了快速发展期，各类社会组织如雨后春笋般应运而生，社会组织在建构政府与社会良性关系以及对当地社会经济发展等方面日益发挥积极的作用。但面对未来更高水平的社会建设要求，也将迎来更多挑战。

一、X镇社会组织发展的现状

社会组织又称“民间组织”、“非政府组织”、“非营利组织”等，主要分为社会团体、民办非企业单位和基金会等类型，具有社会性、公共性、独立性、组织性和非营利性等特征。基于上述要素我们对X镇社会组织进行了研究。本文通过分层随机抽样方法进行抽样，选取了104家社会组织，其中选取基金会4家，民办非企业70家，社会团体30家作为受访对象，共发放问卷104份，成功收回100份，回收率96.15%，此外还针对不同类型的社会组织进行深度访谈。

（一）基本信息

在被调查的社会组织当中，已经正式注册的有81家，占了总数的81%，而超过八成的注册机构注册类型都是民办非企业，因为X镇登记在册机构中接送站所占比例非常高，这类机构都属于教育类民办非企业单位。……