赵佳 朱小松

[摘 要]十八大以来，中国政府坚持“老虎、苍蝇一起打”，反腐取得前所未有的佳绩。基层公务员作为公权力的直接行使者，是党和国家执政行政的最前沿，深入到民生的各个领域，其廉洁作风与人民群众的切身利益息息相关。反腐关乎党和国家的生死存亡，关乎人心向背。面对新形势下国情社情的深刻变化，公务员队伍面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极行政、贪污腐化等危险。因此，讨论如何培养和增强公务员尤其是基层公务员防腐拒变的观念和能力是十分迫切和必要的。

[关键词]蚊蝇腐败；权力制衡：对策

[中图分类号]D616 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）06 — 0048 — 02

本文介绍了十八大以来党在“从严治党”方面取得的突出成就，着重探讨治理“蚊蝇腐败”的积极意义，从权力制衡、制定机制、福利保障、廉洁文化和国际合作等五方面提出对策性建议。

一、十八大以来党在治理腐败、从严治党方面取得的成绩

十八大后，中国政府坚持猛打大老虎，勤拍小苍蝇，持续加大反腐力度，频出大招，屡见实效，取得了阶段性进展。截至目前，落马的省部级以上官员已超过120人，其中不乏曾经在政坛上“叱咤风云”的副国级高官。据不完全统计，十八大以来全国已累计查处违反中央八项规定精神问题10万余起，处理人数13万余人。所谓“反腐已近尾声”“反腐一阵风”等消极论调不攻自破，有力地验证了十八大报告提出的，“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。……