程乐 宫明玉（浙江大学外国语言文化与国际交流学院，光华法学院，浙江杭州310058）



基于长尾理论的城市最低生活保障政策法规研究

程乐 宫明玉
（浙江大学外国语言文化与国际交流学院，光华法学院，浙江杭州310058）

［摘要］在我国，最低生活保障制度是社会救助制度的核心内容。随着社会经济的不断发展，城市最低生活保障政策法规的具体内容和保障细节也应随之不断调整。本文以语料库语言学视角分析了现行主要省市的城市最低生活保障相关政策法规，从城市最低生活保障需求出发，借鉴长尾理论，提出城市最低生活保障中单一性保障和综合保障的复合建构，为增进社会整体的福利水平、完善政策具体实施提供借鉴。

［关键词］城市最低生活保障；政策法规；法律规范；长尾理论；语料库语言学

社会转型以及城市低收入群体扩大等社会问题与现有的社会保障体制相互碰撞，容易引发中国城市的经济和社会矛盾。在我国，最低生活保障制度是社会救助制度的核心内容。国务院于1999年9月颁布的《城市居民最低生活保障条例》标志着我国城市最低生活保障制度走上了规范化的道路。社会保障制度的建立和完善，是一个国家社会制度成熟的重要标志。城市居民最低生活保障制度是以保障城市居民的基本生活为目的，由政府根据本地的经济发展水平和人民生活水平，合理制定并确定当地最低生活保障标准线，通过家计调查的方法确定家庭成员的收入，对家庭人均收入低于保障标准的公民，给予差额补助的一种社会救助制度。……