文/刘旺



关于国企内控制度建设与执行的思考

文/刘旺

摘要：本文从国企内控制的建设必要性出发，分析企业风险、现代企业制度建设与内控制度建立的关系及影响，并针对我国国企内部控制存在的主要问题，提出强化内控制度建设，提高国企内控制度执行，推进内控制度深化的对策。

关键词：内控制度；建设；存在问题；对策

企业中实现内部控制，不但可以强化内部管理水平，还能提高经营管理效率。随着2008年6月五部委的《企业内部控制基本规范》和2010年4月五部委的《企业内部控制制度配套指引》的出台和实施，我国内部控制体系基本形成，其成效也基本初现。但近几年国企内部还有发生贪污、挪用公款等案件，足见国企内控制度的建设与执行有待进一步完善与实施。现笔者就国企内控制度的建立与执行谈一点粗浅的想法。

一、国企内控制度建设的必要性

（一）内控制度建设能有效抵御国企外部风险

国企属于国家所有，受国家宏观调控影响大，其经营不仅受经济变化影响，而且受政治形势变化的影响。特别是近几年融资环境恶化，市场萎缩，企业外部风险日益加剧，企业只有做好有效的内控，才能让企业立于不败之地。如我区国资委，近几年充分利用国资整合平台，严把内控制度，层层把关、多部合作，实现了保障房细分市场企业，项目成本下降了5%，这大大抵御了宏观环境风险对企业的冲击。

（二）内控制度建设能有效降低国企的……