吴潇燕

摘 要 2015年，国家制定出台了一系列推进“大众创业、万众创新”以及“互联网+”的政策措施，一大批高技术的中小企业像雨后春笋般成长起来。在国家政策的支持下，一些高技术中小型企业迅速成长，但由于企业规模小，自身内控机制不健全，抗风险能力很弱。因此，通过探讨中小企业的关键内控风险、管理问题及相应对策“给前行者以希望，给后来者以经验”就显得尤为重要。根据对中小企业一些关键问题的归纳总结，发现其组织结构不合理、资金不足、人才匮乏和风险管理水平低等共性问题，导致企业内部控制管理难以落地。本文主要以如何通过全面预算管理的实际应用为主线，有针对性地探讨解决中小企业职责划分不清；无视或不重视制度流程建设；团队之间缺乏有效的沟通、欠缺有效且统一的绩效牵引和监控等几个内控重点及难点问题。同时，结合一些典型案例了解某些中小企业依据自身的情况，借力全面预算的制定和实施来确立法人治理的监督机制、理清责权利的同时加强职责分离、通过工作流程过程的控制与绩效充分挂钩等一系列举措，来规避员工风险意识不足所造成的风险，并拉动内控建设体系化和制度化，进而推动企业管理者的行为改变。

关键词 中小企业 内控风险管理 全面预算体系

2015年，国家制定出台了一系列推进“大众创业、万众创新”以及“互联网+”的政策措施，一大批高技术的中小企业像雨后春笋般成长起来。……