赵彤彤

摘要：“营改增”是我国税制改革过程中的重大举措，自2012年1月1日在上海开展“营改增”的试点工作以后，2013年8月1日将该试点工作扩展到全国推行，2016年是十三五的开局之年，根据最新的政策消息，我国将全面实施“营改增”。本文主要分析了建筑业营改增的必要性，分析了营改增对建筑服务业的影响，并对建筑服务业营改增以后的发展方向提出了相关建议。

关键词：营改增 建筑服务业 必要性 影响 建议

一、“营改增”背景

“营改增”是中国税制改革的主要内容，通过2012年在上海推行1+6试点，2013年将试点又扩大到1+7行业，我国一直在为全面推行营改增进行努力，到2015年，仅剩建筑业、房地产业、金融业和生活服务业没有实施营改增，2015年作为“十二五”的最后一年，中央的态度一直是希望在十二五期间完成全面营改增，加快税制改革，但是由于这三个行业相对其他行业来说比较复杂，人员配备、地方税收划分不能简单处理、营改增以后带来的税收工作量较大、受到技术环节等原因的影响，使全面推进营改增延期。

2016年3月7日，财务部部长楼继伟在回答两会记者提问时称“营改增是个军令状，今年要完成”。李克强总理在今年政府工作报告中宣布决定全面实施“营改增”，自2016年5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

建筑服务业、金融业、生活服务业务、销售无形资产（除销售土地使用权改为税率为11%的增值税）均由营业税改为税率为6%的增值税，销售不动产改为税率为11%的增值税，营改增在2016年5月1日全面收官。……