康建谊

[摘要]“安全运行，健康发展”是福利彩票的工作方针。二十多年来，福利彩票日益发展壮大，品牌知名度不断提升，“内强素质，外树形象”，建立健全规章制度、抓好人员管理、提升社会满意度；营造公信、公益、娱乐的舆论氛围，对保障福利彩票长久“安全运行，健康发展”尤为重要。

[关键词]安全运行；健康发展；福利彩票；彩票管理

1.前言

自1987年7月27日，新中国第一张福利彩票在河北省石家庄市面市，到1999年10月1日，开启新篇章的电脑型彩票在上海诞生，如今福利彩票更是形成了电脑型、即开型、视频型、基诺型多管齐下的喜人局面。由无到有、由弱变强，二十多年来，福利彩票由最初的年销量1700万元，攀升到2014年的年销量突破2千亿元大关，经受住了各种考验。

不断壮大的福彩事业，为社会福利事业做出的贡献也是日益突出，福利彩票业已成为家喻户晓的响当当的品牌。那么在当前高速发展的轨道上如何保障福利彩票长久“安全运行，健康发展”呢？笔者认为还是要从内强素质、外树形象，抓好管理、做好宣传做起。

2.内强素质，抓好管理

打铁还需自身硬。对于彩票行业而言，需要规范庞大的销售队伍，确保开奖程序严谨，管理工作尤为重要，管理的缺位、错位，都会出问题，甚至会导致行业发展危机。因此，完善行业标准、变革管理方式、规范服务行为是福彩“安全运行、健康发展”的核心。

2.1健全规章制度，打牢规范管理基础

（1）认真贯彻落实《彩票管理条例》。①《彩票管理条例》已经2009年4月22日国务院第58次常务会议通过，自2009年7月1日起施行，《彩票管理条例实施细则》也已于2012年3月1日起施行。……