崔鹏

2016年6月3日，发改委网站发布了长江三角洲城市群（以下简称“长三角城市群”）发展规划。

这个规划的城市群是由从江苏、浙江和安徽三个省级行政区中挑选的25个城市以及上海市组成的。

规划中设定了长三角城市群的范围和远景—到2030年，长三角城市群配置全球资源的枢纽作用更加凸显，国际竞争力和影响力显著增强，全面建成全球一流品质的世界级城市群。如果这个目标实现，将被认为是中国摆脱中等收入陷阱的有效路径。

就像很多人发现的，长三角地区的经济发展水平梯度和居民富裕水平，跟这些地区与上海之间的物理距离成正比，也就是离上海越近的地方会越富裕。新推出的长三角城市群发展规划将这种各地自发产生的“上海效应”通过行政手段确认下来，并且利用现代交通物流方式尽量使这个城市群中其他城市和上海之间的物理距离不再那么重要。

为了让这么多城市在行政管理上更加方便、有条理，规划中除了突出上海的核心地位还圈定了5个区域性都市经济圈。它们分别是：南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈和宁波都市圈。这些城市都因为地理和历史原因具有突出的地区经济特色，设计者希望其他城市在分享“上海效应”的同时也不要失去区域优势。

长三角地区城市群大概是中国发展最出色的地方。在2015年对人均GDP的统计中，中国人均GDP约为5.2万元，而长三角城市群的人均已达8.2万元，其中核心地区上海、苏州人均超过10万元；……