王琪

员工群众在有幸福感的环境和条件下快乐就业，是现代企业健康发展、高效运营的重要基础工作，因为人是事业成败的根本，精神是行动的准则，没有员工的主动参与和勤奋敬业，企业的管理和生产很可能就是压制与反压制的过程，内生力量不足则企业竞争力和执行力不强。近年来，中铁四局在推动重心下移，狠抓项目管理的过程中，越来越重视职工幸福指数的提升，重视在理念上由管理为主向励志为主转变，强调全员主动参与，坚持从思想疏导、人文关怀入手，引导参与项目建设的员工自觉提升素质，主动维护秩序，为建设环境优美、关系和谐、利润丰厚、生活富裕的幸福项目部而用心用力。在试点成功的基础上出台《创建幸福项目部指导意见（试行）》，组织所有项目部围绕幸福文化、幸福之家、一流队伍、一流业绩、一流品牌而扎扎实实开展幸福项目部创建活动，让员工在相对艰苦的环境中感受企业的人文关怀和务实进取氛围，增强对工作的快乐感、责任感，以及对企业的认同感、归属感，取得了较好的成效。本文拟结合参与推动幸福项目部和幸福企业建设的实践所得，对大型施工企业如何进一步加强幸福项目部建设，作一些分析和思考，提出一些不成熟的建议，供同行们参考。

一、幸福项目部创建志存高远，需要精益求精地谋划方案、组织实施并打造特色

跨入新世纪以来，中铁四局发展势头持续良好，企业规模、经济效益、员工收入、信誉品牌等方面实现了历史性跨越，成为了“系统标杆、行业先进”，但与行业乃至世界上优秀企业相比，基层员工收入不高，生产生活条件相对艰苦，员工的荣誉感强，但归属感、幸福感不强，一些项目部员工离职率较高。在经济社会发展步入新常态以后，员工要素在企业竞争力中的地位越来越高，尊重员工、惠泽员工已经成为了决定企业竞争效果的根本因素之一。2014年10月，中铁四局在第三次党代会上明确把员工幸福指数的全面提升作为重要奋斗目标，在全局开展幸福项目部创建活动，切实增强员工的幸福感和归属感，激发员工建设一流现代化企业集团的积极性和创造性，取得了较好成效，一线员工幸福指数和项目管理水平提升较为明显，基层员工队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到显著加强。回顾这几年的创建历程，能取得成功主要源于“三个精心”：

一是精心谋划方案。企业成立由党政工团各职能部门参加的创建领导小组，组织宣传、组织、人事、管理、规划、职教等部门先后十多次召开幸福项目部建设专题研讨推进会，深入苏州固锝、常州科德等企业学习经验，通过抽样调查和专家论证而确立新时期建筑企业各类职工幸福指数的构成要素和权重，形成循序渐进地推进幸福项目部建设的总体思路。局党委将其作为科研课题，组织人员深入12个试点项目开展调研，研究创建的可操作性和科学性，形成《中铁四局创建幸福项目部指导意见（试行）》；在试点成功的基础上实现对全局不同区域、不同项目类型的创建全覆盖。

二是精心组织实施。中铁四局坚持循序渐进推进幸福项目部建设，在蒙华铁路项目部专题召开了推进大会，重点实施两个方面的幸福化创建：首先是幸福文化的培育。重点是培育和完善企业核心价值体系，激活并传递蕴藏在项目员工中的正能量，建设文化宣传阵地并弘扬幸福文化，以优秀传统文化陶冶员工情操，持续改善员工的心智模式，引导员工树立正确的人生观、价值观，以恭敬心、感恩心，尽职尽责地完成好每一项工作，形成人人能感知幸福的环境和氛围。其次是幸福之家的创建。在“职工之家”的基础上提升“三工建设”内涵，重点是规范建设项目驻地，改善员工生产生活条件，增强员工主人翁意识，合力共建安宁、舒适、优美、温馨而富有亲情的幸福家园。开展“金点子”等员工献计献策活动，充分发挥群安员、青安岗、党风监督员的作用激发员工参与项目规范建设、民主管理和科学运营的潜能，鼓励员工对项目重大决策、重大事项、领导廉洁自律情况等进行监督。建立科学合理的薪酬分配激励机制，确保员工平均收入处于较高水平，及时维护员工权益解决后顾之忧，让员工生活得更有尊严、更有幸福感。

三是精心打造特色。不同的人群有不同的幸福感。中铁四局在规划和实施的基础上，针对建筑施工企业员工构成特点及特殊的生产生活环境，精心打造有特色的幸福项目部。在驻地建设上充分体现“家”的温馨，传承“家和万事兴”的传统文化思想，弘扬“以项目为家庭，视员工为亲人”的文化管理理念，努力实现项目驻地工作、生活、娱乐一体化；在创建载体上，坚持以物质文化为基础，以精神文化为动力，以制度文化作保障，兼顾精神和物质的同步改善，开展丰富多彩的文化娱乐活动，全方位、多层次提升员工幸福指数；在创建引导上坚持以创一流业绩为目标，以精细化管理为抓手，以维护员工权益为核心，积极改革一线员工探亲休假制度，落实全员定期体检和优秀员工疗养待遇，帮助解决青年员工恋爱难题，通过科学生产、积极经营和温馨关怀而实现项目经济效益和员工收入同步增长，让包括农民工在内的全体员工有实实在在的获得感。

二、幸福项目部创建事关重大，需要坚持不懈地提高认识、务实推进并扩大成果

幸福项目部创建不仅是幸福企业建设的最基本内容，而且是企业改革发展的重要基础工作。“幸福”有两个层次，首先是通过创建而要实现的文化幸福和环境幸福；更深层次的幸福是职工因为物质和精神需求得到充分满足以后的幸福。居于两个层次之间的是要通过幸福项目部创建活动来锻造一流队伍，实现一流业绩，创造一流品牌。唯有实现这三个“一流”，才能为建成一流企业集团、实现员工长久幸福、深层幸福打下最坚实的基础。循此而对照幸福项目部创建工作，在肯定成效的同时更要看到不足：不少企业领导人员对此认识并不充分，以为这仅仅是精神文明建设的一个项目，仅仅是工会服务的一种提升，没有看到其全局和长远意义；一些项目部对做好此项工作动力不足，流于形式、满于应付，照搬照抄、怕繁畏难，不仅糊弄职工，而且糊弄上级，创建实际收效有限，负面影响不少；一些单位甚至念歪了经，打错了算盘，偏重项目有形化建设，在驻地临建上相互攀比、过度投入，没有把创建重点放在尊重员工、惠泽员工上，偏离了创建初衷。因此，持续并深入推进幸福项目部创建，还是需要从提高思想认识入手，摆正创建与发展的关系，完善久久为功的创建思路。

一是坚持不懈提高认识。认识没有最高，只有更高。提高对幸福项目创建的认识，就是要充分看到幸福是凝聚人心的吸铁石，员工的幸福感是企业核心竞争力的人文基础；在新常态下谋求企业的生存发展，必须把包括创建幸福项目部在内的幸福企业创建工作作为建设一流现代化企业集团的战略需要，作为提高项目精细化管理水平的有效途径，作为增强企业核心竞争力的最有力抓手。要深入宣传创建对提升一线员工幸福感和战斗力、实现企业长远健康发展、实现员工有尊严更体面生活的重大现实意义，宣传建设幸福企业、幸福项目部、提升职工幸福指数是国有企业义不容辞的基本社会责任。要紧紧围绕工程项目的生产管理经营，以尊重人的创造、提高人的素质、促进人的全面发展为直接目标，认真务实地开展创建活动，通过创建提升项目运营质态，增加职工的获得感和幸福感。

二是坚持不懈务实推进。务实需要耐力，需要久久为功。其关键是要正创建与发展的关系，把幸福项目部建设与项目部生产经营管理有机地融为一体，实现相互促进、共同发展；创建要服务于发展，发展要最终转化为幸福成果。基于这样的关系来推进幸福项目部建设，一定要坚持以人为本，带着感情，用真诚的心去开展创建，大力弘扬“以项目为家庭，视员工为亲人”的文化管理理念，坚持任人唯贤，人尽其才，尊重劳动，尊重创造，提高员工的成就感和忠诚度。一定要坚持节约实用，不搞形式主义，确保每一分钱都用到刀刃上，让员工实实在在有获得感，真切地感受到项目管理水平的提升和幸福程度的提升。

三是坚持不懈扩大成果。创建幸福项目部的成果，最主要的是看业绩、看成效。要把精细化管理作为幸福项目部的重要内涵，通过优化管理而生产出更加优质的产品，打造更加安全、高效的项目，实现项目经济效益和员工收入的同步增长。要以“企业兴旺、员工幸福”为愿景，通过“成果共享、合作共赢、自利利他”等纽带，形成幸福项目部的强大向心力，扩大项目工程的社会影响，把项目所代表的企业品牌打磨得更加靓丽，最终落实到提升企业核心竞争力。

三、幸福项目部创建任务艰巨，需要义无反顾地落实责任、齐抓共管并永续进行

创建幸福项目部没有完成时，只有进行时，不可能毕其功于一役，也不可能单打独斗夺天下。持续深入地开展好创建活动，必须走制度化、融入化、常态化之路，不断地提高规范程度，增强创建合力，实现持续提升。

首先，要实行创建目标责任管理。幸福项目部的创建相对生产施工和经营管理，属于软实力建设，很可能被虚化、弱化、形式化，起不到效果反浪费了钱财。因此一定要走制度化之路，像抓生产经营管理一样抓幸福项目部建设，主要负责人作为第一责任人，领导班子成员和所有部门、所有员工都要参与其中，党政工团齐抓共管，人人肩上有责，处处行中有份，年年进行考核，严格兑现奖惩。

其次，要坚持创建融入生产经营。创建幸福项目部活动要紧密围绕工程项目生产经营中心，针对工程项目管理中的重点、热点、疑点和难点，有的放矢地开展；要将员工最关注、最迫切需要解决的问题作为工作的重点，循序渐进，渐入佳境。要自觉把幸福项目部创建工作与项目施工生产同规划、同部署、同检查、同落实，确保创建工作顺利开展，努力形成加强项目管理与创建幸福项目部并重的工作格局。

第三，要追求创建常态永续进行。追求幸福是永远的过程，幸福企业、幸福项目部建设也应当伴随企业、项目部存在的全过程。项目部作为完成特定生产经营任务的阶段性组织，相对更容易产生阶段性、临时性意识，对创建幸福项目部更是如此。因此一定要强调创建与项目的共存亡、同始终，把创建幸福项目部贯穿于项目存在的全过程，项目成功之时就是幸福最大之时，项目需要传承的经验应当包括追求幸福的经验。

总而言之，幸福项目部建设是新形势下大型施工企业人文软实力建设的基层基础工作，中铁四局在这方面探索并取得了一定的经验，但相对于幸福的真谛和目标，仍然处于开局阶段，需要凝心聚力，规范推进，久久为攻，永续提升，真正把项目建设的过程转化为追求幸福、实现幸福的过程。