【提 要】 文章分析了当前农村党组织带头人队伍中存在的突出问题，探索对农村党组织带头人队伍进行科学化管理对策：加大选拔、选配机制改革，实现人选最优化管理；加强教育培训，实现教育培训专业化管理；实行上级监管的岗位职业化管理。

【关键词】 人选最优化；教育培训；岗位职业化

一、农村党组织带头人队伍中存在的突出问题

1、选拔方式非人选最优化

（1）受地域限制，后备力量匮乏。村党组织带头人队伍普遍存在“五化”现象，即年龄老化、知识低化、思想退化、党性弱化、能力矮化。这种受地域限制，只能箩里选瓜，不能实现人选最优化。

（2）上级圈定，党员投票选举。上级圈定好人选，交村里党员投票选举产生。只要是上级圈定成为人选的，基本上都能获得通过，因为党员在选举投票前首先获得了人选的有关方面“优秀”信息。这种选举存在很大问题，一是不能体现民主集中制，代表群众意愿；二是不能体现竞选制，选出优秀的村党组织带头人。

（3）前离后任式。即前任离任了，村委主任理所当然地升任支部书记，谓之有工作经验，熟悉情况。客观地说，这种方式制约着农村基层组织带头人的素质。

2、教育培训非专业化

作为农村党组织带头人，在社会经济全球化发展的今天，应该与时俱进，有科学发展观的理念和实践活动。然而，农村党组织带头人的教育培训普遍缺乏。

（1） 培训制度不健全。多年来，村党组织带头人培训制度不健全，培训组织、培训计划、培训实施、培训考核等都没有很好的具体安排、落实。……