钱　雁　王晏海（上海杨浦海事局 上海　200082）



从“粗三甲苯”谎报案谈船载重大污染危害性货物监管

钱雁王晏海
（上海杨浦海事局 上海200082）

摘 要：基于海事执法人员现场检查中发现多艘运输“粗三甲苯”船舶谎报货物名称及污染危害性案例，结合调查、取证，分析各方责任，作者从海事工作实践角度，思考船载重大污染危害性货物监管措施。

关键词：“粗三甲苯”船/货申报 污染类别 洗舱水处置

0　引言

2015年10月13日，上海杨浦海事局发现辖区装载“粗三甲苯”的“XX2号”轮上一航次存在：卸货港（广州）谎报危险货物名称及危害性，且在广东汕头水域排放未经预洗的X类物质洗舱水。进一步调查，发现其他三家公司所属6艘船舶也存在类似谎报行为。涉案船舶在装货港（上海港）均如实申报货物名称及污染危害性，如“粗三甲苯”/X类，卸货港分别以“二甲苯”/Y类（广州港），“甲苯”/Y类（泰州港）申报，7艘船舶2015年内共涉案39航次。

1　涉案单位及船舶概况

承运人：

（1）扬州XX运贸有限公司——海船一艘（“XX2号”）；

（2）浙江XX海运有限公司——海船两艘；

（3）上海XX船务有限责任公司——海船一艘；

（4）上海XX储运有限公司——内河船三艘；

货主（托运人）：江苏XX化工有限公司

2　案件详述

海事执法人员对一艘化学品船“XX 2号”（总吨：1195）开展装卸货作业检查时，发现该轮于2015年8月19日由中国船级社签发的适装证书中包含了所装载货物：“三甲苯（所有异构体）”和“粗三甲苯”—75%的C9（三甲苯（所有异构体）和25%的C10混合物，但该轮《程序与布置手册》中无该货物任何资料。

该轮货物记录簿……