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福建自贸区建设背景下政府购买社会组织公共服务的困境及对策

2016-06-07胡卫卫施生旭黄森慰

唐 丹, 胡卫卫, 施生旭, 黄森慰

(1.福建农林大学 公共管理学院,福建 福州 350002;2.福建农林大学 可持续发展研究中心,福建 福州 350002)



福建自贸区建设背景下政府购买社会组织公共服务的困境及对策

唐丹1,2,胡卫卫1,2,施生旭1,黄森慰1,2

(1.福建农林大学 公共管理学院,福建 福州350002;2.福建农林大学 可持续发展研究中心,福建 福州350002)

摘要:在传统公共行政向新公共管理转变的过程中,政府逐步转变职能和执政方式,不再仅仅是公共产品和公共服务的唯一提供者,政府购买社会组织公共服务是未来的必然趋势。福建自贸区建设对政府购买社会组织公共服务有着重大意义。文章系统分析了福建省政府购买社会组织公共服务的现状,在此基础上认为法制体系不完善、社会组织发展自身的缺陷、缺乏有效的评估机制、政府购买动力不足是主要的制约因素,并从健全法制保障、完善社会组织发展的培育制度、健全评估机制、构建政府与社会组织的合作互动机制、加大财政投入力度、规范财政预算体系等方面提出对策建议,旨在提升政府购买社会组织公共服务的效率。

关键词:福建自贸区;社会组织;公共服务;全面深化改革

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的确立和完善,我国社会结构发生了深刻的变化。全社会公共需求发生显著变化,既有的以政府为主体的公共服务供给及管理体制已无法适应市场需求;同时,社会组织不断发展并积极参与政府公共服务建设且发挥越来越大作用。……

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