杜亭亭

[摘要]当前以工业化为主导，以做大经济总量和承载投资为主要目标的规模城镇化模式已经成为我国扩大内需和经济持续增长的制约因素，推进农民工市民化对于工业化、城镇化的健康发展、“三农”问题的根本解决以及改革发展稳定具有全局性的意义。因为各地方政府在推进户籍制度改革时所面临的思想障碍，既有对短期内人口大规模涌入和社会福利支出增加等方面的顾虑，更有对工资成本上升给地方经济造成短期负面冲击的担心，因此对于地方农民工市民化问题的研究具有重要的理论和现实意义。

[关键词]工业化；农民工；社会福利

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621249

已有大量研究表明，城市化水平与经济增长之间存在着显著的正相关关系。钱纳里（1988）通过对世界各国的人均国内生产总值和城市化水平进行统计分析，发现城市化水平越高，人均国内生产总值也越高，Henderson（2000）还进一步计算出世界各国城市化与人均GDP对数变量之间的相关系数高达0185。World Bank（1996）用1978—1995年间的数据，估计了劳动力从农业部门转移到非农业部门对中国经济增长的贡献率为16%。Cai& Wang（1999）采用与世界银行相同的估计方法发现，1978—1997年劳动力转移对中国经济增长的贡献率为202%，是改革开放以来支撑中国经济增长的重要因素。

总结以往的研究，城市化主要通过集聚效应、规模效应、人力资本积累效应、产业结构升级效应和缩小收入差距五个方面来拉动经济增长。Fujitaetal（2000）和Venables（1996）分析了城市化影响经济增长的微观机理，他们证明了人口和经济活动的地理集中会产生如需求关联和成本关联的循环累积因果效应、劳动力市场的共享效应和信息技术的外溢效应等外部性，从而得出了城市化会通过集聚效应和规模效应促进经济增长的结论。……