■文/本刊记者 施京京

让政府监管执法讲 “规矩”不“任性”
——全国质监部门积极推动“双随机、一公开”监管工作掠影

■文/本刊记者 施京京

简政放权、放管结合、优化服务，一直是本届政府重心。当前，随着简政放权不断深入，政府职能部门的执法监管，在公平性、规范性和有效性方面存在的制约性愈发显现。而“双随机、一公开”则成为完善事中事后监管的关键环节和重要手段。所谓“双随机、一公开”，指的是随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。推行“双随机、一公开”的监管模式，既肩负着有效遏制权力寻租和执法腐败重任，也能够起到以监管改革换取市场活力和社会创造力的重要作用。2015年8月5日，国务院办公厅印发了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》。今年3月，国务院召开的廉政工作会议上，李克强总理强调，要全面推开“双随机、一公开”监管，强化线上线下一体化监管。9月21日，张高丽副总理在出席全国推行“双随机、一公开”监管工作会议时更是明确了这项改革的量化硬指标——随机抽查事项要在年内达到市场监管执法事项的70%以上，其他行政执法事项的50%以上，明年年底前要实现全覆盖。

在国务院的倡导、推动下，各省市和部委积极组织推进“双随机、一公开”监管工作，以科学有效地“管”促进更大力度地“放”。据国家质检总局相关负责人介绍，质检总局按照国务院部署要求，开展了双随机抽查试点工作，并在此基础上多次进行调研、研讨、座谈，充分分析质检系统工作机制，制定并于近日发布了《质量监督检验检疫随机抽查实施办法》，旨在建立完善统一的随机抽查工作制度。……