储亚萍

〔摘要〕 近年来，在国家相关政策的激励下，助残服务成为政府购买公共服务的重要试点领域。从合肥市的实践来看，政府购买助残服务取得了一定的成效，但还存在一些问题。未来政府购买助残服务创新的可能路径包括：加大政府投入，扩大政府购买助残服务项目的内容和范围；培育助残社会组织，促进社会组织能力提升；扩大公开招标范围，严格规范购买过程；合理界定购买价格，优化补偿机制；完善考核体系，强化服务监管。

〔关键词〕 购买服务，助残服务，社会组织，购买程序，补偿机制，考核与监管体系

〔中图分类号〕D630 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2016）03-0076-05

2012年，党的十八大报告提出要加快健全基本公共服务体系；2013年9月，国务院办公厅颁布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》进一步指出，教育、就业、社保、残疾人服务等基本公共服务领域，应逐步加大政府购买公共服务力度；2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调，凡是事务性管理服务，原则上都要通过引入竞争机制，采用合同或委托等方式向社会购买。为贯彻党的十八大以及十八届三中全会精神，落实国务院相关政策， 探索和规范政府购买公共服务实践，2014年4月，财政部、民政部等6个部门颁布了《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》。在此政策背景下，合肥市近年来不断探索购买助残服务的实践。为进一步了解合肥市政……