曾维和

〔摘要〕 共建共享社会治理格局是一种新型的社会治理结构性关系和治理模式，它体现了多种前沿治理理论的综合性运用创新，其内容体系包括三个方面：全民参与的新型社会治理主体关系、共建机制的新型社会治理结构模式和共享成果的新型社会治理目标追求。这一新型社会治理格局构建是一个系统工程，除了内容体系上的全民参与、共建机制和共享成果外，还需要一个集管理、技术、法律为一体的综合化实践推进对策，即强化以信息化治理为基础的技术支撑，推进以精细化治理为手段的管理深化，完善以法治化治理为保障的法规体系。

〔关键词〕 共建共享，社会治理格局，信息化治理，精细化治理，法治化治理

〔中图分类号〕D630 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2016）03-0065-05

社会治理格局是社会治理秩序的一种结构性关系，它对社会治理的效果发挥着基础性作用。党的十八届五中全会首次提出了“构建全民共建共享的社会治理格局”的决策论断，这在全社会尤其是理论界引起了巨大反响。但目前的理论层面研究主要聚焦于这一新型社会治理格局的意义与作用阐释，对其基本内涵、本质特征与实践推进对策都缺乏深入的理论分析。而在实践层面，近年来的社会治理创新探索，也出现了不少社会治理格局创新的个案性尝试，例如，北京市东城区“大城管”社会智慧化治理格局模式、贵阳市“一核多元”社会治理格局模式、南京市浦口区……