张广森

摘 要 通过对阿尔及利亚扎尔则项目的采办程序进行简述，综合近几年来中国公司在投标过程中出现的失误和问题，进行总结和分析，希望对中国公司在投标过程中有借鉴作用。

关键词 阿尔及利亚；扎尔则项目；投标

阿尔及利亚国土面积为238万多平方公里，阿尔及利亚经济规模在非洲居于第二位，仅次于南非。而丰富的油气资源也决定了阿尔及利亚的经济结构，国民经济主要依赖石油天然气产业，天然气与石油出口收入占国家外汇收入的97%。扎尔则项目是中国石化跟该国国家石油公司索纳塔克共同出资成立的联合作业体。

中国公司要在阿尔及利亚扎尔则项目投标，首先要了解扎尔则项目的采办程序。

阿尔及利亚扎尔则联合作业体成立于2003年，采购程序也是在联合作业体成立后，由中阿双方共同制订而成，阿方提出沿用索纳塔克的采购程序。所以，联合作业体的采购程序就是在阿方合作者SONATRACH的采购程序基础上修订而成，并经联管会批准自2004年开始实施。

联管会是双方母公司共同组成的，是联合作业体的决策机构，决定和批准联合作业体的年度生产计划和投资预算，也决定联合作业体的管理制度和工作流程。当然也包括阿尔及利亚扎尔则项目招标程序。

招标程序规定了阿尔及利亚扎尔则联合作业体的招标分为两个阶段，就是技术标阶段和商务标阶段。

具体步骤如下：1.采购部发起部门编制拟购材料或服务的技术要求，提出建议签约方式，报请总经理部批准。……