洪兴旺

一、项目背景

2012年，××市委组织部会同市纪委、市监察局、市审计局等单位，共同研究决定今后每5年轮审全市全部县处级单位负责人，确保经济责任审计领导干部、任职期限全覆盖。每年11月下旬，市经济责任审计联席会议办公室研究确定下年度经济责任审计项目计划，由市委组织部下达经济责任审计委托书，市审计局具体组织实施。

对重点县处级单位下属的二级单位，市经济责任审计联席会议办公室也会在年度审计项目计划中予以安排。对有群众举报的单位，就会临时增加审计项目，由市委组织部下达经济责任审计委托书，并要求市审计局尽快组织实施。本案例属于后者。

二、审前准备

2014年6月19日，××市委组织部正式下达审计委托书。在受领任务时，市委组织部领导口头告知此单位负责人多次被匿名举报，举报的内容为公车私用、单位车辆费用开支过大、酒后开车等，要求审计组尽速进驻，厘清查实。××市审计局及时召开局长办公会，研究决定由分管副局长任组长、经贸审计科科长任主审、经贸审计科其余4人为成员组成审计组，对××市××局局长×××同志任期经济责任履行情况实施审计。审计组提前3天向市××局和×××同志本人送达了审计通知书。

在正式实施审计前，审计组走访了该单位主管部门，与部分科室主要负责人进行座谈交流，实地查看相关业务现场，查阅该负责人任职期间财务报表，围绕5个方面开展审前调查。一是市××局管理体制、经济性质和财政财务隶属关系；……