蔡潇彬

摘要：当前对中国国家治理的研究主要有三个进路，即中央与地方关系视角、国家与社会关系视角及具体治理机制视角。中央与地方关系视角下的有关研究通常具有静态性的特点，对央地间关系的考察也较为松散，在理论视角上缺乏本土特点而过于西化；国家与社会关系视角下的研究有乡村治理与城市治理两大类，关于乡村治理的研究要比关于城市治理的研究更为丰富，在研究深度方面则均有进一步拓展的空间；压力型体制、项目制及运动式治理等具体治理机制能够部分地解释中国国家治理现实，对正式制度的补足性是其共同特点。发展一个统一的概念框架来解释中国的国家治理是未来可行的研究议题之一。

关键词：国家治理；中央地方关系；国家社会关系；治理机制

中图分类号：D630文献标识码：A

文章编号：1008-7168（2016）03-0086-10

对中国国家治理的研究主要有三条进路：一是从中央与地方关系的角度考察中央地方间的角色边界、责任关系及利益分配机制等问题；二是从国家与社会关系入手考察政府如何与基层社会相联系，以及如何通过各种机制来带动社会的经济发展；三是从综合的视角对中国国家治理的一些具体机制进行了考察，提出了压力型体制、运动式治理及项目制等具体的治理机制，这些具体的治理理论或机制既可以用于对政府本身的治理也可以用于对社会的治理，因此融合了央地关系视角和国家与社会关系视角。……